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发表于 2016-10-10 23:41:33
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来自： 四川
农村经营方式的创新——
实践表明,农业的生产模式、经营模式、发展模式之间是一个有机联系的整体,在社会主义市场经济体制下,围绕加快中国特色新型农业现代化发展,各地必须从本地农业资源条件、农业生产能力、经营能力、发展能力和农业结构层次达到的实际水平出发,积极探索,大胆创新,确定切实可行的农业经营模式。无论采取哪种模式,都必须服从于发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业的目标要求。具体有以下几种类型可供参考:
产业化经营模式。即农业发展由资源优势、产品优势,向产业优势、经济优势转变的过程,是通过龙头带基地连农户的组织形式促进“贸工农科教服”一体化、产业发展模式。这种经营模式既有利于农业产业化龙头企业的发展,又可以架起农户走向市场的桥梁,是加快传统农业向现代农业转变的有效途径。同时,在市场经济条件下,政府抓农业不能再采取以前那种靠行政命令抓农业结构调整的法,通过推进农业产业化经营,可以有效带动农业结构优化升级,加快农业现代化进程。
合作化经营模式。农户家庭承包经营,有利于密切农民与土地的关系,调动千家万户的生产积极性,但也有其局限性,主要是存在小农户与大农业、小规模与大产业、小生产与大市场、小主体与大投入的矛盾。面对这种情况,可以通过农户合作经营的模式,解决一家一户办不了、办不好或者办了也比合算的事情。主要有两种形式:一种是集体加农户的合作模式。就是以原来的农村集体为依托,用好农地“可以确权确地、也可以确权确股不确地”的政策,改造成立规范的农业合作社,实行真正的统分结合,集体统一经营服务,农户分别生产管理；另一种是,脱离与原来农村集体的关系,通过土地入股的方式,成立农民专业或综合性合作社,壮大农业经营主体,扩大土地经营规模,促进发展现代农业。
农场化经营模式。在市场农业发展中,部分农户通过发展种养加销,积累了丰富的经营管理经验、掌握了先进的农业生产技术、购置了基本的农业机械、实现了资本的初步积累,他们是农村先进生产力的代表,是发展现代农业的骨干力量。应制定切实有效的扶持政策鼓励这部分农户,通过租赁、转包等形式适当扩大土地经营规模,采取家庭农场式经营方式,发展现代农业经营项目,主要经营管理和生产技术岗位由家庭成员担任,根据农业生产经营的季节特点,也可适当找一些临时帮工,从事具体农业生产活动。这种经营模式,在传统家庭承包经营模式的基础上,扩大了土地经营规模,不仅有利于推进农业的品牌化、标准化、设施化、专业化、机械化、生态化发展,而且可以为发展农业的企业化经营创造条件。 |
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